“融”出新机遇 “合”出新动力
——从城乡区域发展看中国经济新空间
发布时间█▄▄▄▌:2019-05-15 来源█▄▄▄▌:盈丰彩票日报


   借区域协调、城乡融合发展大势▓▄▄,让创新要素充分涌流▓▄▄,中国经济高质量发展的活力不断迸发▄▄▓▄。图为5月14日在沪开幕的第二十届中国国际食品和饮料展览会▄▄▓▄。

这里蕴含着中国经济发展的巨大空间——

新型城镇化和乡村振兴同频共振▓▄▄,城乡融合发展释放持久动能;重大区域发展战略打通区域协调发展“经络”▓▄▄,各大区域板块良性互动;高水平开放联通国内国外市场……

今年以来▓▄▄,我国城乡区域空间不断拓展、结构持续优化、资源配置效率全面提升▓▄▄,在融合联通中▓▄▄,为中国经济高质量发展创造新机遇、注入新活力▄▄▓▄。

以协调发展“拓”出国内大市场

5月13日9时30分许▓▄▄,四架大型客机在15分钟内依次在北京大兴国际机场跑道上平稳降落▄▄▓▄。这标志着北京新机场完成首次真机验证▓▄▄,为这一京津冀协同发展重大工程于6月30日竣工、9月30日前通航奠定坚实基础▄▄▓▄。

同日▓▄▄,中共中央政治局召开会议▓▄▄,审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》▓▄▄,我国又一重大区域发展战略按下“快进键”▄▄▓▄。

这是当前我国区域协调、城乡融合发展加快向深入推进的生动写照▄▄▓▄。

今年以来▓▄▄,从京津冀协同发展座谈会召开到《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发▓▄▄,再到《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》的发布▓▄▄,区域协调、城乡融合发展的空间进一步释放、拓展和深化▓▄▄,中国经济跳动的脉搏更加强劲、有力▄▄▓▄。

刚刚过去的“加长版”小长假▓▄▄,四天入境香港的内地旅客将近百万▓▄▄,较去年同期增长约四成▄▄▓▄。广深港高铁香港段和港珠澳大桥通车带动“五一”假期内地赴港旅客明显增加▄▄▓▄。

围绕京津冀协同发展▓▄▄,北京市今年将推动北京城市副中心站综合交通枢纽、京雄城际铁路(北京段)、京张铁路(北京段)、京雄高速(北京段)等一系列重点工程建设▓▄▄,有效助力经济平稳运行▄▄▓▄。

如同水流▓▄▄,落差越大▓▄▄,势能越强▄▄▓▄。城乡区域间发展的不平衡▓▄▄,是短板▓▄▄,也是中国强大国内市场的潜力所在▄▄▓▄。

加快高速铁路网、通信网、物流等基础设施建设▓▄▄,推动区域空间互联互通达到前所未有的水平;推进基本公共服务均等化▓▄▄,加快生态环境保护修复▓▄▄,聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、自然灾害防治▓▄▄,在补齐发展短板中▓▄▄,满足人民日益增长的美好生活需要▓▄▄,为经济发展源源不断注入活力▓▄▄,推动经济社会发展形成良性循环▄▄▓▄。

澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆认为▓▄▄,在经济高质量发展的明确指向下▓▄▄,中国的城镇化进程特别是京津冀、长三角、粤港澳等城市群发展将为基础设施、基本公共服务、产业集群等领域投资提供巨大空间▄▄▓▄。

以改革创新“融”出发展新动力

今年一季度▓▄▄,辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别同比增长6.1%、2.4%、5.3%▓▄▄,为东北振兴写下新的注脚▄▄▓▄。其中▓▄▄,占东北经济半壁江山的辽宁▓▄▄,经济增速时隔四年多再次回到6%以上;当季民间投资增长17.3%▓▄▄,高于全国平均水平10.9个百分点▄▄▓▄。

东北经济企稳回暖▓▄▄,很大程度上得益于近年来持续推进供给侧结构性改革▓▄▄,以优化营商环境为基础、全面深化改革▄▄▓▄。

融合城乡、协调区域▓▄▄,关键是突破体制机制障碍▓▄▄,让人才、信息、资金等创新要素自由流动▓▄▄,使生产力布局充分优化▄▄▓▄。

近日▓▄▄,长三角G60科创走廊九城(区)在上海成立院士联合工作站▓▄▄,吸引两院院士在此发布最新研究成果▓▄▄,依托长三角先进制造业产业集群▓▄▄,与长三角企业家一起探讨成果如何“中转落地”▄▄▓▄。

G60科创走廊是在长三角区域一体化国家战略下▓▄▄,依托G60高速公路和正在建设的沪苏湖高铁这两个交通大通道▓▄▄,由上海松江▓▄▄,浙江嘉兴、杭州▓▄▄,江苏苏州▓▄▄,安徽宣城、合肥等九城(区)协同打造的产业和城市群一体化发展平台▄▄▓▄。

借区域协调、城乡融合发展大势▓▄▄,让创新要素充分涌流▓▄▄,中国经济高质量发展的活力不断迸发▄▄▓▄。

《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确▓▄▄,我国将坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒▓▄▄,促进各类要素更多向乡村流动;

4月份▓▄▄,广东院士联合会联合粤港澳21所主要高校科研院所成立粤港澳院士专家创新创业联盟▓▄▄,为粤港澳三地院士专家的创新创业提供支撑;

年初▓▄▄,京津冀协同创新基础研究首批项目验收▓▄▄,“南水北调对京津冀受水区生态环境影响及调控机制研究”多项成果得到切实应用……

国家发展改革委副主任宁吉喆说▓▄▄,今年以来▓▄▄,东部地区持续转型升级▓▄▄,中西部地区经济较快增长▓▄▄,东北地区经济企稳回暖▓▄▄,四大板块良性互动▓▄▄,重大区域发展战略有力实施▄▄▓▄。我国区域协调发展深入推进▓▄▄,空间格局渐次优化▄▄▓▄。

以开放共享“通”出发展新机遇

向东▓▄▄,通过长江黄金水道出海;向西▓▄▄,中欧班列直达欧洲;向南▓▄▄,“陆海新通道”通达新加坡等东南亚国家;向北▓▄▄,“渝满俄”班列直达俄罗斯……

借力区域协调发展大势▓▄▄,西部省份重庆已从昔日的开放末梢成为前沿▄▄▓▄。2018年重庆进出口总值逆势增长15.9%▓▄▄,在中西部位居前列▓▄▄,今年一季度更是同比大增21.9%▄▄▓▄。

近年来▓▄▄,随着区域协调发展大格局逐步展开▓▄▄,中西部、东北等地区成为改革开放新前沿▓▄▄,获得前所未有的发展机遇▄▄▓▄。

面对近海不靠海的“窘境”▓▄▄,吉林省主动谋畅通▓▄▄,借港出海、陆海联运、内陆保税等项目相继落成▓▄▄,正加快向东北亚区域经济中心迈进;

黑龙江以“中蒙俄经济走廊”深度融入共建“一带一路”▓▄▄,哈尔滨连续多年成为国内对俄出口电商包裹量最大的城市;

四川省推动中欧班列(成都)、国际航空枢纽建设▓▄▄,对接粤港澳大湾区建设▓▄▄,积极参与建设西部陆海新通道……

今年一季度▓▄▄,我国中部地区规模以上工业增加值增长9.0%▓▄▄,快于全国2.5个百分点▓▄▄,中部和西部地区固定资产投资分别增长9.6%和7.8%▓▄▄,分别快于全国3.3和1.5个百分点;东北地区规模以上工业增加值增长6.3%▓▄▄,同比加快1.4个百分点▓▄▄,固定资产投资增长2.9%▓▄▄,加快1.5个百分点▓▄▄,均显示出较强的后发优势▄▄▓▄。

“通”带来的是发展机遇和发展成果的共享▄▄▓▄。4月中旬▓▄▄,长三角地区跨省异地就医门诊费用直接结算试点范围在去年“1+8”地的基础上扩大至“1+17”地▓▄▄,三省一市同时大力推进联网统筹区和医疗机构扩展工作▓▄▄,将有更多长三角地区居民从中获益▄▄▓▄。自2014年以来▓▄▄,京津冀三地累计打通1600公里“断头路”▓▄▄,百姓生活更方便▓▄▄,也为协同发展带来互联互通新转机▄▄▓▄。

记者了解到▓▄▄,随着城乡融合进程的推进▓▄▄,我国正着力推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖▓▄▄,让城乡百姓享受标准统一、制度并轨的基本公共服务▄▄▓▄。

千万溪流汇聚▓▄▄,方有大海的波澜壮阔▄▄▓▄。伴随着区域协调、城乡融合发展画卷徐徐铺展▓▄▄,中国经济正呈现出东西南北纵横联动、多个动力源加快成长的良好局面▓▄▄,为经济高质量发展注入澎湃持久的动能▄▄▓▄。

文/图 新华社

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