脱还是拖▓▄▄,英国“脱欧”何去何从?
议会下院再次否决相关协议▓▄▄,未来两日将继续投票▓▄▄,延期“脱欧”可能性增加
发布时间█▄▄▄▌:2019-03-14 来源█▄▄▄▌:盈丰彩票日报


   3月11日▓▄▄,一名抗议者站在英国伦敦议会大厦外▄▄▓▄。


   3月12日▓▄▄,在英国伦敦▓▄▄,英国首相特雷莎·梅(中)出席议会下院辩论▄▄▓▄。

英国议会下院12日再次否决英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议▄▄▓▄。议会下院将在未来两日继续投票▓▄▄,在“无协议脱欧”与延期“脱欧”之间作出艰难选择▄▄▓▄。

此间观察人士指出▓▄▄,延期“脱欧”的可能性正在增加▄▄▓▄。离英国2016年公投决定“脱欧”已经过去近三年▓▄▄,英国不仅依然深陷社会分裂▓▄▄,未来发展也面临更多不确定性▄▄▓▄。

■“脱欧”协议名存实亡

12日▓▄▄,议会下院经过辩论▓▄▄,最终以391票反对、242票支持的结果第二次否决了“脱欧”协议▄▄▓▄。因担心协议中涉及“爱尔兰边界问题”的内容将导致北爱尔兰地区被“留在”欧盟▓▄▄,保守党及北爱尔兰民主统一党部分议员投了反对票▄▄▓▄。

英国首相特雷莎·梅在投票结果公布后说▓▄▄,她对议会否决“脱欧”协议感到遗憾▓▄▄,自己坚信这份协议是英国能与欧盟达成的最好协议▄▄▓▄。她强调▓▄▄,议会否决“脱欧”协议▓▄▄,就要承担英国最终根本无法“脱欧”的风险▄▄▓▄。

欧盟委员会主席容克11日表示▓▄▄,英国议会要表决的这份协议已是欧盟提供的最后方案▓▄▄,“绝没有第三次机会”▄▄▓▄。德国总理默克尔12日重申了容克的观点▄▄▓▄。她说▓▄▄,欧盟其他27个成员国11日晚再次就英国“脱欧”协议作出让步▓▄▄,照顾了英国的关切▓▄▄,这是欧盟提供的最后方案▄▄▓▄。

在这样的背景下▓▄▄,“脱欧”协议依然未能通过▄▄▓▄。观察人士注意到▓▄▄,相比今年1月份的“脱欧”协议表决▓▄▄,此次反对票数虽明显减少▓▄▄,但距获得通过仍有较大差距▄▄▓▄。正如英国反对党工党领导人科尔宾在投票后所说▓▄▄,这意味着首相提出的这份“脱欧”方案已名存实亡▄▄▓▄。

■关键矛盾依然难解

今年1月▓▄▄,英国议会下院曾以压倒性优势否决了“脱欧”协议▓▄▄,并要求首相与欧盟继续谈判▓▄▄,修改“脱欧”协议中涉及“爱尔兰边界问题”的相关内容▄▄▓▄。

“爱尔兰边界问题”是“脱欧”协议中的矛盾焦点▄▄▓▄。根据“脱欧”协议▓▄▄,如果英国与欧盟在“脱欧”过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案▓▄▄,在过渡期结束时将启动“备份安排”▄▄▓▄。

“备份安排”的主要内容是不在北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间设置“硬边界”▓▄▄,即避免设置实体海关和边防检查设施▄▄▓▄。持反对意见的人认为▓▄▄,这将使北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则▓▄▄,从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟▓▄▄,造成英国分裂▄▄▓▄。

为此▓▄▄,特雷莎·梅在本次投票前一日赶赴欧盟▓▄▄,就修改“脱欧”协议进行紧急商谈▄▄▓▄。英国内阁办公厅大臣利丁顿11日在英国议会下院说▓▄▄,英国已与欧盟就修改“脱欧”协议达成一致▓▄▄,修改内容涉及“爱尔兰边界问题”▓▄▄,以防止出现北爱尔兰地区在“脱欧”过渡期结束后被“无限期留在”欧盟内的情况▄▄▓▄。

然而▓▄▄,这并未真正化解难题▄▄▓▄。英国检察总长杰弗里·考克斯12日公开表示▓▄▄,最新的修改让北爱尔兰地区受制于欧盟条款的风险“仍然不变”▄▄▓▄。这一表态影响了部分议员对协议的态度▄▄▓▄。对投票结果起关键作用的北爱尔兰民主统一党随后宣布▓▄▄,该党议员将对协议投反对票▄▄▓▄。

英国天空电视台12日公布的一份民调显示▓▄▄,约有53%的受访者认为▓▄▄,新交付议会表决的协议与1月被否决的协议相比并无实质改进▄▄▓▄。

■延期“脱欧”可能增加

由于欧盟态度坚决▓▄▄,英国寻求与欧盟达成新协议并在本月29日“脱欧”大限之前提交议会通过的可能性微乎其微▄▄▓▄。

英国议会下院将于13日投票决定是否“无协议脱欧”▄▄▓▄。若“无协议脱欧”方案也遭否决▓▄▄,议会将在14日投票决定是否延期“脱欧”▄▄▓▄。

“无协议脱欧”意味着没有“脱欧过渡期”▓▄▄,预计将对英欧双方政治经济安排造成冲击▄▄▓▄。“全球化”概念首倡者之一、英国知名社会学家马丁·阿尔布劳在接受新华社记者专访时表示▓▄▄,“无协议脱欧”将对英国造成伤害▓▄▄,甚至让英国陷入政治混乱▄▄▓▄。

英国议会“脱欧”委员会主席、工党议员希拉里·本12日说▓▄▄,下院议员将在13日的投票中排除“无协议脱欧”方案▄▄▓▄。

当地媒体认为▓▄▄,目前还存在反对党再度发起对政府的不信任投票、首相主动解散内阁从而提前大选、举行第二次公投等多种可能性▄▄▓▄。

分析人士指出▓▄▄,特雷莎·梅政府仍会推进“脱欧”进程▄▄▓▄。与此同时▓▄▄,欧盟方面实际上一直在为延期“脱欧”做铺垫▓▄▄,反复重申不愿意“无协议脱欧”▓▄▄,这使得延期“脱欧”的可能性增加▄▄▓▄。

文图/新华社

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